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LA MISCELANEA FISCAL 2019

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Si un tema es verdaderamente intenso en el país, mas allá de los temas se seguridad publica y  la defensa del federalismo es la aprobación de la ley de ingresos que como tal, que pasa por la Cámara de Diputados y el Senado, aquí donde se establecen las contribuciones( impuestos, derechos) que se cobrarán a las personas fiscas o morales a nivel federal, para que de acuerdo al sistema de coordinación fiscal (donde participan por voluntad las 32 entidades) se les devuelvan en dinero en dos vías: aportaciones y participaciones federales. De acuerdo a una serie de fórmulas previamente establecidas y que en esencia miden población e índice de pobreza, toda ellas en el Presupuesto de egresos.

El proceso legislativo está establecido de acuerdo a transitorio 15º de las reformas a la constitución del 10 febrero del 2014, en el artículo 74 fracción IV  establece en el supuesto del primer año del presidente que el Secretario de Hacienda,  presentará la ley de ingresos y la propuesta de presupuesto de egresos ante la Cámara de Diputados,  una vez aprobado a nivel federal se va a las legislaturas locales para el ejercicio similar pero se suman los municipios del país.

Lo que está en la mesa es la recaudación de más de 5 billones de pesos, es decir cinco millones de millones para de aquí armar el presupuesto de egresos, que no es otra cosa, sino como se va a gastar el dinero en los municipios, estados y la federación, lo mismo considera pagos de pensiones, deuda, obra pública, programas sociales etc.

La asignación del mismo es una atribución exclusiva de la Cámara de Diputados y trabajan coordinadamente dos comisiones que la columna vertebral en este ejercicio, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Publica, en manos de morenista Alfonso Ramírez Cuellar y la Comisión de Hacienda en manos de la panista Patricia Terrazas Baca, en mi experiencia aquí son fundamentales los subsecretarios de SHCP, tanto el de Ingresos y el de Egresos, pero la parte fina es la que hacen los secretarios técnicos de la comisiones, quienes tienen que hilar  para que como dicen los contadores “ todo cuadre”, sin duda la reciente incorporación del Eduardo Obregón Sánchez como Secretario Técnico de la Comisión de Hacienda, es garantía que de que su experiencia como abogado y financiero harán que ingresos y egresos lleguen a buen puerto.

En lo que esto ocurre vimos el 4 de diciembre la visita de los gobernadores a dejar la “ carta de los Reyes Magos” a San Lázaro y de cientos de Presidentes Municipales quienes esperan les llegue un poco de dinero adicional.

Cosa a aparte tendremos que analizar el presupuesto para salud y educación, donde entran las Universidad públicas, como la UNAM, UAEMex, entre otras que necesitan el respaldo estatal.

Mientras tanto, que siga el ejercicio de equilibrios, que al final la mayoría del grupo parlamentario de MORENA en cámara de Diputados distribuirá el dinero como ellos quieran.