Gobiernos locales en la protección y promoción de los derechos humanos

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Los gobiernos locales desempeñan una función de fundamental importancia en la promoción y protección de los derechos humanos, ya que éstos tienen diversas competencias, según los sistemas jurídicos y constitucionales del Estado en el que operen.

 

Una de las funciones principales de los gobiernos locales consiste en proporcionar servicios públicos que satisfagan las necesidades de cada localidad y las prioridades relativas al cumplimiento de los derechos humanos en el ámbito local. Aunque la responsabilidad primordial en cuanto a la promoción y protección de los derechos humanos compete a los gobiernos nacionales, la promoción de una cultura de derechos humanos en el marco de los servicios públicos locales desempeña un papel fundamental con miras a fomentar el respeto y para hacer realidad esos derechos en el contexto social. A este fin, la educación en materia de derechos humanos, así como la sensibilización y capacitación de los funcionarios públicos, son importantes tanto en el ámbito de los gobiernos locales como en el nacional.

 

En este sentido, la Organización de las Naciones Unidas (ONU), específicamente el Consejo de Derechos Humanos desde 2013 y hasta 2016 emitió tres Resoluciones del, las cuales son 24/2 del 26 de septiembre de 2013, 27/4 del 25 de septiembre de 2014 y 33/8 del 29 de septiembre de 2016 atañen a la función de los gobiernos locales en la promoción y protección de los derechos humanos, pues considera fundamental que los gobiernos locales garanticen el respeto a los derechos humanos de la ciudadanía.

 

Dicho Consejo durante el 39º periodo de sesiones, aprobó la Resolución 39/7 en la que pidió al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos que elaborase un informe sobre métodos eficaces para fomentar la colaboración entre los gobiernos locales y los ciudadanos con miras a la promoción y protección eficaces de los derechos humanos en ese ámbito, mediante programas gubernamentales, entre otros los encaminados a sensibilizar a la población acerca de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y para definir los retos más importantes y las prácticas idóneas a dicho documento se le ha dado seguimiento y en 2018 se Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos difundió dicho informe a fin de poder considerar las medidas más urgentes y las estrategias más viables para garantizar la salvaguarda de los derechos de la ciudadanía.

 

En lo correspondiente al ámbito local, la administración del Ayuntamiento de Toluca, a través de la Defensoría Municipal de Derechos Humanos de Toluca, manifestó su compromiso con los habitantes de Toluca y las personas que transitan por el municipio al atender los puntos recomendatorios de las Recomendaciones Generales 1/2020 y 2/2020, así como los Lineamientos Generales para la Elaboración de Protocolos de Actuación para los Elementos de Seguridad Pública del Estado de México facultados para la Verificación del Uso Obligatorio del Cubrebocas como Medida de Prevención del COVID-19, que emitió la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México (Codhem).

 

Actualmente, la Defensoría ha impartido diversas pláticas dirigidas a los elementos de Seguridad Pública en cumplimiento a uno de los puntos recomendatorios que expuso la Codhem en dicha Recomendación, en donde se exhorta a las autoridades municipales, en coordinación con las defensorías de derechos humanos de cada alcaldía, instrumentar cursos sobre derecho a la protección de la salud; derecho a la legalidad y a la seguridad jurídica; derecho a la integridad y seguridad personal; derecho a las buenas prácticas de la administración pública; derecho a la paz y al desarrollo y, entre otros temas, derecho a la seguridad e higiene en el trabajo.

 

Asimismo, en uno de los puntos se solicita a los Ayuntamientos realizar un Protocolo de Actuación, en el cual se observen los siguientes principios de legalidad, de proporcionalidad, excepcionalidad del empleo de la fuerza para verificar el uso obligatorio del cubrebocas no discriminación y perspectiva de género. En este sentido, el Ayuntamiento integró mesas de trabajo con las áreas que estarán dando atención y procurando en todo momento la protección de los derechos humanos de los ciudadanos.