Morena propone poner lupa a financiamiento de APP
Con la intención de generar mecanismos de control y vigilancia al financiamiento de obras mediante las Asociaciones Público Privadas en el Estado de México, y evitar que este esquema se utilice para actos de corrupción, la diputada María Elizabeth Millán García presentó una iniciativa para garantizar una puntual rendición de cuentas en estos casos.
“Con la presente iniciativa se pretende evitar que los proyectos financiados por Asociaciones Público Privadas, representen un espacio para obtener ventaja de los contratos o en los procedimientos de licitación”, apuntó la legisladora al presentar su proyecto en nombre del Grupo Parlamentario de Morena.
La iniciativa propone reformas a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, a la Ley de Fiscalización del Estado de México; así como diversas disposiciones de la Ley de Asociaciones Público Privadas del Estado de México y municipios.
Una de las principales modificaciones en las leyes es que se incorporan requisitos como el Análisis de Viabilidad Financiera, Anteproyecto de obra y catálogo de conceptos, precio unitario y paramétricos, para fortalecer mecanismos de control que impidan incumplimiento de contrato por parte de las APP.
Además se busca evitar que al término de la obra resulten costos elevados no previstos, en perjuicio de la Unidad Contratante. Para evaluar la conveniencia de un proyecto mediante esquema de APP, deberá realizarse un anteproyecto, programa de ejecución, estudios de costo de operación, mantenimiento y beneficio, viabilidad financiera y riesgos.
“Los contratos bajo este esquema no podrán ser modificados en monto o plazo, ni estarán sujetos a ajustes de costo.
Solo podrán autorizarse modificaciones en casos exhaustivamente comprobables y que estén fuera del control del contratista; y cuando esto suceda, la Unidad Contratante, previo a realizar modificaciones al contrato, deberá enviar el Proyecto a la Secretaría y a la Legislatura para su conocimiento y opinión sobre los posibles impactos económicos mediatos y futuros”, apunta la propuesta presentada por la morenista.
La iniciativa de Morena establece también la unidad contratante debe hacer difusión y publicidad de las convocatorias y bases de las licitaciones, Y se establece que la Unidad Contratante podrá cancelar un Concurso cuando se encuentren plenamente acreditados, actos de corrupción de servidores públicos o particulares, dentro de las fases de licitación o adjudicación.