+Reprueban municipios en Evaluación; murieron el doctor Diódoro Ortega y el profesor Manuel Hinojosa
La frase
La vida hay que vivirla y gozarla, porque se va en un instante.
REFRAN POPULAR
SENTIDO DECESO: Vaya mi más sincero pésame a la familia de mi gran amigo el doctor Diódoro Ortega Paredes, quien fue velado ayer en Funerales López de la avenida Hidalgo. Hubo una misa a las 9:30 horas y el sepelio se dio a las 12:30 horas.
Con Diódoro lo mismo acudíamos a la Secundaría Uno Miguel Hidalgo y Costilla, que íbamos dos o tres veces por semana a Lerma, donde vivían sus tías. Iba por leche para el consumo de su familia, entre quienes se contaban dos hermanas y dos hermanos, el mayor de ellos, Pepe, quien estudió Derecho.
Era hijo del famoso químico Diódoro Ortega y la mayor parte de su vida vivió en la calle de Aldama entre Instituto Literario y Morelos. Gustaba de manejar y casi siempre utilizó vehículos Ford, desde Grand Marquis hasta los más modernos.
El otro amigo, con quien hacíamos el terceto era Jacobo Bernal, quien además era su vecino. Muchas cosas vivimos juntos. Descanse en paz un gran amigo y buen estudiante.
OTRO DECESO: Dicen que las desgracias no vienen juntas y lamentablemente murió el profesor Manuel Hinojosa Juárez, quien impartió clases en la Secundaria Uno y en otras de nuestra entidad, era hijo de otro gran maestro Manuel Hinojosa Giles.
El maestro Hinojosa, a quien tuve el agrado de entrevistar en varias ocasiones, bien como diputado, bien como líder sindical, ya que fue Secretario General del SMSEM en el período comprendido entre 1973 y 1976, fue uno de los grandes luchadores sindicales de nuestra entidad, gestor y artífice de importantes conquistas en beneficio del magisterio. Está siendo velado en Mausoleo Toluca y este martes será sepultado. Descanse en paz.
PROTESTAN CHOFERES: Alrededor de 80 choferes de la Línea San Juan Zitlaltepec, Elite y Turquesa, tomaron la caseta de cobro de la autopista México-Pachuca a la altura de Los Héroes Tecámac, donde permitieron el paso libre a los automovilistas para denunciar constantes extorsiones por parte de la delincuencia organizada, exigir seguridad y demandar el esclarecimiento del asesinato de dos sus compañeros.
Los choferes, adheridos a la Coordinadora del Transporte Grupo AAZ S.A de C.V, afirmaron que desde hace varios años han sido víctimas de grupos criminales, quienes los extorsionan para dejarlos laborar.
Aseguraron que sí bien se han sostenido mesas de diálogo con funcionarios de la FGJEM, de la Secretaría General de Gobierno, de la policía estatal y municipios involucrados, entre ellos Zumpango, Tecámac y Ecatepec, los ofrecimientos son muy ambiguos y no se concretan acciones para atender el problema.
Se retiraron del lugar luego de varias horas en las que protestaron contra la extorsión. Los transportistas que se encontraban en ambos sentidos de la caseta de cobro en Pachuca y permitían el libre paso, terminaron con su manifestación. Durante la estancia de los transportistas no se registraron incidentes y la policía resguardó la zona.
EN AMANALCO: La empresa de transporte público que presta el servicio de Amanalco de Becerra a Toluca, Zinabus, ha sido amenazada por taxistas colectivos, de ahí que sólo pase una vez cada hora, así lo informó Odilón López Nava, presidente de la Cámara Nacional del Autotransporte de Pasaje y Turismo en el estado de México.
“COOPELAS O CUELLO”: La subasta de la casa del empresario de origen chino Zhenli Ye Gon se realizará el domingo 11 de agosto y el gobierno invitará al comprador a que entregue el recurso a los municipios pobres del país, informó el presidente Andrés Manuel López Obrador. Además, continuó, una casa incautada al empresario farmacéutico se vendió al gobierno del Estado de México en 181 mdp por adjudicación directa.
POLICIAS PREPARADOS: A fin de conferir un nuevo rostro a la Policía Municipal con una mejor preparación, se impartió la conferencia magistral Parámetros Constitucionales e Internacionales del Uso de la Fuerza Pública.
La Defensoría Municipal de los Derechos Humanos de Toluca imparte capacitación de forma permanente a elementos de la Policía Municipal y, en esta ocasión, 120 cadetes participaron en la conferencia para incorporar a su formación un enfoque de respeto a los Derechos Humanos.
TRANSPORTE CON PERSPECTIVA DE GENERO: En cuatro de los 11 municipios con Alerta de Violencia de Género, ya se ejecutaron operativos en el transporte público, donde se ofrece apoyo a las mujeres y se les invita a denunciar si son víctimas de agresiones.
El esquema se replicará en próximas fechas en las demás demarcaciones con dicho mecanismo. El secretario de Movilidad, Raymundo Martínez Carbajal, resaltó la importancia de los operativos, ya que se da protección a las mujeres, pero también se inhiben delitos o la operación de armas de fuego o punzocortantes.
Recomendaciones de Gobernova a los Municipios ante Reprobación
A pesar de que existen excelentes prácticas en municipios como Toluca, Tlalnepantla y Zinacantepec, Gobernova considera que no son suficientes ya que el promedio obtenido por los 125 municipios que cuentan con información de su Programa Anual de Evaluación, arroja que el Estado de México obtuvo una calificación reprobatoria, de 22 puntos de 100 posibles.
Al dar a conocer los resultados de la primera evaluación a los 125 municipios mexiquense, Gobernova reconoció que hay municipios que emplean acciones con valor agregado a lo que en el IIEPM se denominó como “buenas prácticas”, como Metepec que publica en su página los resultados de evaluación con el formato CONAC; Zinacantepec muestra la importancia que le da al PAE y lo publica en la página principal de su portal en línea; Tejupilco que presentó un informe detallado del seguimiento que se le dio a sus dos programas evaluados.
De los 58 municipios de los que se encontró información relacionada al PAE 2018, solo el 9% de ellos contrataron un evaluador externo para llevar a cabo la evaluación, lo cual si bien no es obligatorio, es recomendable, pues lo que hacen es especializarse en aspectos técnicos sobre las evaluaciones de los programas.
Para Gobernova el panorama es desalentador, pues haciendo la revisión de los documentos se encontraron algunos ejemplos de “malas prácticas”, como: Villa Victoria, que presenta un informe de la evaluación realizada a programas que difieren de los señalados en su PAE. O el caso de San Martín de las Pirámides y Zacualpan, los dos presentaron un informe anual de ejecución de su Plan de Desarrollo Municipal en lugar del PAE.
Ante este escenario, Gobernova recomienda a los municipios:
1.- Gestión pública municipal orientada a resultados. La evaluación representa la herramienta para medir el desempeño de los gobiernos municipales, por lo que sugerimos metodologías diferentes a las utilizadas en el Plan de Desarrollo Municipal.
2.- No sólo se trata de cumplir atribuciones, es necesario dar resultados. Los gobiernos municipales deben aprender a evaluar sistemáticamente los resultados de sus programas para retroalimentar el proceso presupuestario.
3.- La evaluación aporta información para mejorar la toma de decisiones en la solución de las problemáticas. La gente no desea mayor diversidad de programas sociales, lucha por un empleo digno y bien remunerado; no quiere hospitales, quiere salud; no quiere escuelas, sino mejor nivel educativo; no quiere una guardia nacional o más policías, quiere tranquilidad en las calles; no quiere carreteras, quiere llegar más pronto a su casa.
4.- Monitoreo, Control y Evaluación. Los gobierno municipales cumplen con establecer un PDM y POA´s, pero el siguiente paso es invertir en mecanismos de monitoreo y evaluación.
5.- No solo se deben evaluar programas presupuestarios, también se debe hacer con las políticas públicas y acciones sociales. El gobierno municipal debe buscar la integralidad en el aprovechamiento del presupuesto, con ello obtendrá mayor información de calidad para la gestión.
6.- En el proceso de evaluación lo más importante es la mejora continua. No solo basta publicar su PAE y términos de referencia, se deben aprovechar los resultados para construir convenios de mejora entre todas las dependencias municipales, lo que permitirá materializar los hallazgos en gasto público de mayor calidad.