FALTA TÉCNICA LEGISLATIVA EN PROYECTOS DE REFORMA A LA LEY UAEM: GERARDO FUENTES

Ni en el proyecto de reforma a la Ley Universitaria presentada por los diputados de Morena, ni el presentado por el rector de la Universidad Autónoma del Estado de México, violentan la autonomía, aseguró el abogado Gerardo Fuentes Ruiz, quien sin embargo consideró que sería importante hacer algunas precisiones para que esta quedara “plenamente garantizada por el Estado”.

Fuentes Ruiz apuntó que ambos proyectos de Ley ponen en evidencia una falta de técnica legislativa, “y al final, parece que están presentando leyes nuevas, tanto la de Morena como la Universidad, y no es así, están modificando, adicionando y derogando algunos preceptos de la Ley vigente, y así deberían de decirlo”.

“No están proponiendo ninguno de los dos una nueva ley, que lleven a la modernidad a nuestra institución, y en la que se plasmen los derechos humanos que tenemos todos, porque aunque sea la Universidad, tiene que respetar esos derechos humanos”, subrayó.

Por otro lado, explicó: “La autonomía de la Universidad sigue plenamente reconocida. No hay en ninguno de los dos proyectos una palabra que implique que se acota o se limita; entonces, ambos están jugando con la comunidad universitaria, están poniendo en movimiento a todos porque dicen que se está violando la autonomía, y la autonomía no se está violando”.

Opinó que sería fundamental establecer en la Ley Universitaria “que el Estado debe de garantizar el ejercicio pleno de la autonomía, que no debe de meterse”.

“Le agregaría que por autonomía se entiende el derecho y la capacidad efectiva de la Universidad para ordenar y gestionar una parte importante de los asuntos públicos que le corresponden, en el marco de la Ley, a través de representantes democráticamente elegidos bajo su propia responsabilidad y en beneficio de la comunidad universitaria; y se debe de precisar que el conjunto de competencias, o sea, atribuciones y facultades que se le dan a la Universidad para el cumplimiento de sus fines, deben ser respetadas por la legislatura y eso no lo dicen en ninguna de las dos”, manifestó.

Manifestó pues que la Universidad debe moverse dentro del marco de la Ley que le da vida, que la crea, y en el marco del derecho de la Constitución: “El que sea autónoma la Universidad, no quiere decir que no va a respetar la Ley ni la Constitución, eso no es cierto, está más obligada por las características propias que tiene, a respetar la Constitución, pero fundamentalmente la Ley que la crea”.

En este sentido, destacó que la actividad de a Universidad y la consecución de sus fines debe hacerse “a través de los representantes que tiene dentro de su organización, que deben ser democráticamente elegidos, bajo su propia responsabilidad y en beneficio de toda la comunidad universitaria y de la sociedad”.

“Y la elección democrática tiene que hacerse como en todos lados, mediante el voto individual, personal, secreto, así debe de ser. Yo evitaría normalmente tener candidatos únicos porque los candidatos únicos no permiten el ejercicio democrático; entonces la Universidad debe de tener su órgano electoral, debe crearlo y manejarlo”, explicó.

Así, pese a que en sí los proyectos de reforma a la Ley Universitaria no violentan la autonomía de la UAEMéx, si dejan entrever intereses partidistas, por ejemplo, en lo que toca a la propuesta de ampliar el periodo de rectorado de cuatro a seis años y la reelección en el cargo, como establece la reforma que promueve la Universidad. “Pero si se modifica la Ley vigente de la Universidad para ampliar el plazo del ejercicio del rector, no va a beneficiar al actual rector (Alfredo Barrera Baca); será para los que entren, y deben de ponderar, puede ser que se puedan reelegir, es válido, entonces la reelección se dará por el voto directo, personal, secreto de los integrantes de la comunidad universitaria”.

“Si el señor rector o los directores de las Unidades Académicas han cumplido con sus fines, han ejercido democráticamente su cargo, si no se han llevado los dineros, si no han puesto a sus parientes a trabajar, si no han hecho cosas ilegales o antiéticas, porque si las han hecho, entonces el voto será en contra”, refirió.

Otro aspecto a considerar es la transparencia en el manejo de los recursos, “porque son dineros del pueblo, no de ellos; deben reconocer que son dineros del pueblo y que deben darle a conocer al pueblo y a la comunidad universitaria en qué se gastó el dinero, cómo se gastó”.

“Y en eso del manejo de los dineros la Universidad está sujeta a la fiscalización que haga el Estado, independientemente de la autonomía; la legislatura tiene que fiscalizar porque así lo dice la Constitución”, agregó el abogado.

No obstante, advirtió que “la legislatura debe ser muy cuidadosa de respetar la autonomía plena que se le otorga a la Universidad”, y con ello, “su potestad de auto organización, su potestad de crear las normas necesarias para su funcionamiento”, pues uno de los artículos de la iniciativa de reforma a la ley universitaria presentada por el diputado morenista Benigno Martínez, establece que la legislatura puede intervenir en el manejo de las responsabilidades de los servidores públicos de la Universidad, y “esa sí sería una violación a la autonomía

Sería como el papá que quiere controlar el dinero de los hijos”.

“En la reforma que están proponiendo “los Morenos”, se ve cierta jiribilla política y que están interviniendo los que siempre están en contra en la Universidad, que no han sido beneficiados con el ejercicio del poder y el manejo de los dineros, que quieren el poder y quieren los dineros, ellos quieren estar ahí metidos, eso es un afán egoísta, ambicioso, arbitrario de desvío de poder, que no sean así, que no afecten una institución noble como es la Universidad por afanes personales o de partido”, enfatizó.

DIÁLOGO

Así, Gerardo Fuentes Ruiz exhortó tanto a los diputados como a los integrantes de la comunidad universitaria a que se sienten y expongan qué les gusta y qué nos les gusta la ley universitaria. “Los diputados deben de saber que si modifican inadecuadamente la Ley, violentan los principios constitucionales, va a haber un amparo y en lugar de resolver los problemas de la Universidad los van a acrecentar”.

“Si creen que la Ley actual es mala, que le falta algo, sentémonos con la comunidad y con ellos, y vamos a ver artículo por artículo qué no está bien, qué está bien, y vamos a hacer una buena Ley, consensada, conocida, en la que el ejercicio de esta Ley sea con el conocimiento de la sociedad, de la comunidad, no hagamos las cosas en lo oscurito. Yo sería de la opinión de que les dijera que todos, tanto la sociedad mexiquense como la comunidad universitaria levantaran la voz para que nadie meta la mano en nuestra Universidad; que las autoridades universitarias dejen sus ambiciones fuera, que transparenten sus gastos”, dijo.

En este sentido, añadió: “Que respeten las potestades de la Universidad, los “Morenos” y también la Universidad, que sea respetuosa de informarnos en qué se gastó el dinero, que nos informen por qué no le han pagado al ISSEMYM, que el órgano de control interno inicie los procedimientos en contra de la gente que cobró las cuotas y no las integró, que se dedique a hacer lo que debe de manejar, y no a andar protegiendo pillos”, concluyó.