La Fiscalización puede ser aliado en la democratización del pais: Colmenares
La Fiscalización Superior, por su experiencia y sus amplias facultades y capacidades, puede ser un gran aliado del proceso de fortalecimiento y renovación no solo de los organismos sino también la vida democrática del país, de ahí que tanto los organismos constitucionales autónomos como las entidades de fiscalización superior, deben ser ejemplo de integridad en la gestión de los recursos que se les destinan y en el debido ejercicio de las facultades y responsabilidades que le son conferidas.
Así lo señaló David Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación durante su intervención en la Mesa Presupuestos y Fiscalización de los organismos constitucionales autónomos, organizada por la asociación México Justo, misma que tuvo como punto de debate la cuestión “ante la escasez de recursos ¿es proporcional el gasto frente a sus beneficios?”.
Colmenares Páramo estableció que la Fiscalización tiene “en primer lugar un valor preventivo”, en el sentido de que puede orientar a las instituciones a conocer sus riesgos para implementar medidas que los eliminen o mitiguen, así como “estrategias eficaces de evaluación, detección y corrección de fallas y vicios administrativos”.
Agregó que otra de las tareas que cumple la fiscalización es “identificar áreas de oportunidad no solo para consolidar la salud financiera de las instituciones y del Estado Mexicano”.
En este sentido, informó que al interior de la Auditoría, están en marcha diversos proyectos tecnológicos orientados a maximizar la capacidad auditora de la institución, de manera particular, con avances interesantes en materia de auditoría digital.
En este sentido, hoy la Comisión de Transparencia de la Cámara de Diputados Federal analizará la iniciativa presenta el diputado Mario Rodríguez para las auditorías digitales. “Ya tenemos instrumentos para la auditoría digital y es una herramienta que lanzamos recientemente con el fin de ampliar la cobertura y presencia nacional de la Fiscalización a la par de simplificar las acciones a cargo de los entes encargados de auditar los estados y municipios”.
Destacó que esta herramienta permitirá agilizar los procesos de auditoría reduciendo al mínimo el contacto físico de los auditores y los auditados, “permitiendo potenciar nuevas responsabilidades que hemos asumido a partir de una estrecha coordinación con la Fiscalía General de la República en las denuncias que estamos presentando y en los juicios que se están realizando, donde somos la parte afectada”.
En su intervención, Yubani Ramírez Amayo, bogada Especialista en Derecho Fiscal, habló de las mejoras regulatorias que requieren los Organismos Constitucionales Autónomos para fortalecerlos en su funcionamiento y autonomía, destacando “una reestructura en el gasto presupuestal o en el presupuesto asignado a cada uno de ellos, que es minúsculo comparado con otros países”, opinó.
Asimismo, refirió que para su fortalecimiento se hace necesario impulsar la cultura de la rendición de cuenta: “Desde nuestras trincheras podemos nosotros colaborar para que todos estos programas que se han venido auspiciando en otros países, nosotros podamos repetirlos de cara a nuestra regulación, a nuestra legislación, pero sobre todo en atención al Estado de Derecho”.
En tanto, Mario Alberto Rodríguez Carrillo, diputado federal, presidente de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados, subrayó que lo que “lo que se gasta (en los organismos constitucionales autónomos) es inversión, no gasto”, cuando abona a la construcción de una mejor política.
Juan Carlos Pérez Góngora, presidente de México Justo y vicepresidente de Asuntos Fiscales de CONCANACO, coincidió en que es fundamental cambiar los métodos a las auditorías concurrentes o de tiempo real, y subrayó que con la tecnología es posible ir avanzando.
“El Servicio de Administración Tributaria tiene todas las facturas de las operaciones en tiempo real que podría tener la Auditoría Superior de la Federación acceso a toda factura que se le dé a un ente público y darle seguimiento a los contratos, licitaciones, pagos. Creo que se puede avanzar mucho, hoy en día es un reclamo de la sociedad y la función que realiza la Auditoría Superior de la Federación es fundamental”.
Asimismo, consideró importante seguir fortaleciendo a este ente de fiscalización, darle el presupuesto que necesita, así como “mayor autonomía, técnica de gestión, y mayores facultades para revisar no solamente a los entes públicos sino también a los funcionarios involucrados en las actividades que realizan este tipo de entes públicos”.