Mala planeación e improvisación ocasionan observaciones: OSFEM
La Comisión de Vigilancia del Órgano Superior de Fiscalización del estado de México (OSFEM) inició este jueves la revisión de los informes de resultados de la fiscalización superior de las cuentas públicas municipales, correspondientes al ejercicio fiscal 2023.
Miroslava Carrillo Martínez, auditora superior del OSFEM informó que se consideraron 429 entidades fiscalizables en el ámbito municipal, las cuales están distribuidas en los 125 ayuntamientos del Estado de México, los 125 sistemas DIF municipales, 56 organismos de agua, 118 institutos municipales del deporte y 5 entidades adicionales (el Instituto de la Juventud de Ayapango, un organismo descentralizado del mantenimiento de vialidades de Cuautitlán Izcalli, un instituto municipal de planeación de Valle de Bravo, la universidad de Naucalpan de Juárez y el Instituto municipal de la mujer de Toluca).
También se informó que el presupuesto ejercido por los municipios en 2023 fue de 105 mil 60 millones de pesos, cifra que fue objeto de revisión durante la fiscalización, los cuales estuvieron distribuidos de la siguiente forma 86 millones 697 mil ejercidos por los municipios; 4 mil 721 millones por los sistemas municipales DIF; 12 mil 864 millones de los organismos operadores de agua y saneamiento; 715 millones de los institutos municipales de cultura física y deporte, y 60 millones de los organismos descentralizados de mantenimiento de vialidades de Cuautitlán Izcalli, el Instituto municipal de la juventud de Ayapango y el Instituto municipal de la mujer de Toluca.
La programación del ejercicio fiscal incluyó 99 auditorías en el ámbito municipal, las cuales arrojaron 2 mil 916 observaciones, destacando 2 mil 32 de mayor relevancia: 406 en cumplimiento financiero; 647 en inversión física; 579 en legalidad y 400 en desempeño.
Destacan las entidades con menor número de observaciones que oscilan entre los 3 y 15 resultados finales, entre las que se encuentran el Sistema Municipal DIF de Huixquilucan, el Sistema Municipal DIF Coacalco de Berriozábal, el municipio de Tecámac y el Sistema Municipal DIF Atizapán de Zaragoza. Asimismo, entre las entidades con mayor número de observaciones se encuentran el sistema DIF municipal de Toluca, el municipio de San Mateo Atenco, el DIF Ecatepec, los municipios de El Oro y Tenancingo, que oscilan entre los 22 y 25 resultados finales, con hasta 132 observaciones el máximo.
Las observaciones más recurrentes en las auditorías de inversión física son en la etapa de planeación, en la que se determinaron montos superiores al convenio, adjudicación sin convenio marco del Fondo Estatal de Fortalecimiento Municipal (FEFOM), contratación indebida, contratación posterior al convenio marco FEFOM y pagos de insumos no contratados.
Respecto al procedimiento adquisitivo, se destaca la excepción a la licitación pública, pagos de conceptos que no cubren con el alcance y especificaciones, adjudicación indebida, obra pagada no ejecutada y el objeto del gasto.
Finalmente, en el tema de ejecución comprobación y justificación de la inversión, se identificaron la fuente de financiamiento, duplicidad de pago, comprobación de procedimiento adquisitivo, falta de comprobación del gasto y la inoperabilidad en el uso del o los inmuebles.